星期五, 5 6 月, 2026
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C-22法案引发科技业反弹 加密通讯与数字执法边界成公共争议

【加拿大视传媒报道】联邦C-22《合法访问法案,2026》正在国会委员会审议之际,加密通讯、VPN和搜索服务企业的反对声进一步扩大。Global News 6月4日报道,Signal、DuckDuckGo、NordVPN等公司对法案表达担忧,部分企业称若法案按现有形式通过,可能重新评估是否继续在加拿大提供服务。对依赖跨境通讯、云端资料、加密聊天和网络安全工具的新移民、留学生、小商户和内容创作者而言,这场争议已不只是科技公司与政府之间的分歧,而是公共安全、个人隐私和数字信任之间的边界问题。

根据加拿大国会资料,C-22法案全名为《合法访问法案,2026》,由公共安全部长提出,目前处于众议院委员会审议阶段。法案旨在建立相关框架,使电子服务提供商在符合法律授权的情况下,协助执法人员和安全机构行使《刑法》及《加拿大安全情报局法》下的信息访问权。

联邦政府的立场是,犯罪和国家安全威胁已经进入数字环境,调查工具也需要更新。公共安全部背景资料称,法案目的是让警方和加拿大安全情报局在有授权的情况下,更有效侦查、阻止和回应犯罪及安全威胁。对政府而言,问题在于如何让法律调查能力跟上加密通讯、网络平台和数据储存方式的变化。

但科技公司和隐私倡议者关注的不是“是否应调查犯罪”,而是调查权力如何被限制。Global News报道称,多家企业担心,法案可能影响加密服务、无日志系统和用户信任。路透社此前也报道,Apple和Meta曾警告,C-22可能迫使企业削弱加密保护;公共安全部则表示,法案不会要求企业在加密系统中制造系统性漏洞。

这类争议对华人社区并不遥远。许多新移民家庭长期依赖WhatsApp、Signal、微信、电子邮件、VPN、云端硬盘和跨境工作平台,与海外家人、客户、学校和机构保持联系。小商户和内容创作者也常用云端工具保存客户资料、合同、视频素材和账号信息。若数字服务因法规调整而改变数据保存、加密方式或加拿大服务范围,受影响的将不只是科技企业,也包括日常依赖这些工具的普通用户。

法案中的保密安排同样受到关注。司法部的宪章声明提到,法案会限制电子服务提供商披露部长令的存在或内容,除非相关法律允许。对隐私专家而言,关键问题在于这类命令是否有足够司法监督、独立审查和透明报告机制;对普通用户而言,则是个人资料在什么情况下可能被访问、企业是否能告知用户,以及用户是否有途径质疑或申诉。

目前,C-22仍未成为法律,委员会审议过程中仍可能出现修改。后续争议将集中在几项核心问题:政府访问数据是否必须经过法院授权,服务商是否会被要求改变技术架构,加密通讯能否继续保持完整保护,以及用户是否能清楚知道自己的资料如何被处理。

对本地居民和企业来说,C-22的影响不应只被理解为“科技公司会不会退出加拿大”。更值得观察的是,加拿大在更新数字执法工具时,能否同时建立清楚、有限、可监督的权力边界。公共安全需要有效调查能力,但数字时代的公共信任,也取决于政府能否说明这些权力如何被使用、由谁监督,以及普通用户如何获得保护。(LJI by Yuanyuan)

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