【加拿大视传媒报道】加拿大国际学生限额政策持续实施，安大略省Ontario多所学院和大学正面临国际招生下降、财政压力加剧、课程调整及裁员风险。高校及行业组织呼吁联邦和省级政府重新评估相关政策，并警告，如果缺乏过渡安排和稳定公共资金支持，部分院校的长期运营能力可能受到影响。
加拿大联邦政府自2024年起收紧国际学生学习许可政策，要求多数新申请人取得省级或地区证明信，并对学习许可规模设定上限。加拿大移民、难民及公民部IRCC公布的2026年安排显示，2026年全国预计发放学习许可总目标为408,000份，其中需要省级或地区证明信的申请类别预计发放180,000份；安省Ontario对应目标为70,074份，申请处理配额为104,780个。IRCC表示，各省和地区负责将配额分配给各自的指定学习机构。
政策收紧对安省高校影响尤为明显。安省长期是加拿大国际学生最集中的省份之一，部分学院在过去多年中依赖国际学生学费收入，以弥补省级拨款不足、本地学生学费冻结和运营成本上升带来的财政缺口。安省政府任命的高等教育财政可持续性蓝带小组早前也曾指出，安省高校系统存在长期财政压力，需要建立更可持续的资金模式。
安省学院协会Colleges Ontario在2025年联邦预算后表示，国际学习许可数量下降可能令安省学院国际学生学费收入减少多达25亿加元。该协会认为，国际学生不仅为学院带来学费收入，也为加拿大劳动力市场、创业活动和社区经济作出贡献。
目前，部分安省高校已通过暂停课程、冻结招聘、缩减项目或调整校区运营等方式控制成本。对学院所在城市而言，高校收缩不只是校园内部问题，也可能影响本地就业、住房租赁、零售消费、公共交通使用及社区服务需求。部分中小城市长期依赖学院和大学带动人口流动和消费活动，一旦招生规模下降，周边社区经济也可能受到连带影响。
对于国际学生群体而言，政策变化也增加了留学规划的不确定性。学习许可配额、毕业工签政策、就业市场变化和生活成本上升，均影响学生及家庭对加拿大教育体系的预期。部分教育机构和移民服务从业者认为，加拿大仍具备教育品牌优势，但政策频繁调整可能削弱国际学生对安省院校的信心。
围绕当前政策，各方意见仍存在分歧。联邦政府此前表示，限制国际学生规模是为了缓解住房、公共服务和基础设施压力，并打击部分教育机构过度依赖国际招生或招生质量参差不齐的问题。IRCC在相关政策说明中也表示，国际学生项目需要更好服务加拿大经济和社会优先事项。
但安省高校及行业组织认为，政策调整速度较快，而高校财政模式长期缺乏稳定公共资金支持，使学院和大学对国际学生收入形成结构性依赖。安省政府曾在2024年宣布近13亿加元资金，用于稳定学院和大学系统，但高校方面认为，面对国际学生收入下降、运营成本上升和长期拨款不足，现有支持仍难完全抵消财政压力。
从社区层面看，国际学生政策变化的影响已超出校园范围。对大多伦多地区GTA及安省其他城市而言，如何在控制临时居民规模、缓解住房压力与维持高等教育系统稳定之间取得平衡，将继续成为联邦、省级政府和高校必须面对的政策议题。
截至发稿时，联邦政府尚未宣布取消国际学生限额政策。安省高校及行业组织表示，将继续与省府及联邦政府沟通，寻求更稳定的拨款机制、招生过渡安排和长期政策解决方案。（LJI By Rita Xu）
