【BBC 3月13日报道】美国众议院通过了一项具有里程碑意义的法案,可能导致TikTok在美国被禁止。
该法案将给予这家社交媒体巨头的中国母公司字节跳动六个月的时间出售其控股股权,否则该应用将在美国被封锁。
尽管该法案在两党的压倒性投票中获得通过,但它仍然需要通过参议院并由总统签署才能成为法律。
立法者长期以来一直对中国对TikTok的影响持有担忧。
TikTok由中国公司字节跳动拥有,成立于2012年。
这家总部位于北京的公司在开曼群岛注册,并在欧洲和美国设有办事处。
如果该法案成功在参议院获得批准,总统乔·拜登已经承诺在该法案落到他的办公桌上时立即签署,这可能会引发与中国的外交争端。
字节跳动将不得不寻求中国官员的批准来完成强制剥离,而北京已经发誓反对此举。外交部发言人王文斌表示,这一举动将“反噬美国”。
共同撰写该法案的威斯康星州共和党人迈克·加拉格尔表示,美国不能“冒险让一个由受制于中国共产党的公司控制或拥有的主导新闻平台在美国”。
中国公司受一项国家安全法的约束,要求它们在政府要求时与政府分享数据。
TikTok已尝试向监管机构保证,已经采取措施确保其在美国的1.5亿用户的数据与中国字节跳动员工相隔离。
TikTok首席执行官周绍齐表示,公司致力于确保其数据安全,并保持平台“不受外部操纵”。
他警告称,如果该法案获得通过,将意味着在美国禁止该应用,这将给“少数其他社交媒体公司”带来更多权力,并使数千个美国工作岗位岌岌可危。
然而,《华尔街日报》于一月份的一项调查发现,该系统仍然“有漏洞”,在TikTok在美国和字节跳动在中国之间未经官方共享数据。一些备受关注的案例,包括一起字节跳动员工在中国访问一名记者的数据以追踪他们的消息来源的事件,引发了担忧。
在投票之前,众议院的最高民主党人哈基姆·杰弗里斯对该法案表示欢迎,称它将减少“TikTok用户数据被敌对外国对手利用和隐私被破坏的可能性”。
参议院多数党领袖查克·舒默表示,参议院现在将审查这项立法。
在共和党白宫候选人唐纳德·特朗普发表反对该法案的言论之后,该法案在国会上院的前景不明朗。
这位前总统在任期内曾试图禁止该应用,但在最近与共和党捐助人杰夫·亚斯(据报道,他拥有字节跳动的少量股份)的会面后改变了立场。
周三,特朗普的反对遭到了一些众议院成员的共鸣。来自乔治亚州的共和党人玛乔里·泰勒·格林在社交媒体上写道,该法案可能允许国会通过声称保护美国数据免受外国对手侵害的方式,迫使其他公司进行出售。
一些民主党人也反对禁令,担心这可能会使该党在努力保持对年轻选民的控制时疏远该应用的年轻用户群。
但是参议院情报委员会的领导人对众议院的投票表示欢迎。民主党人马克·沃纳和共和党人马可·鲁比奥表示,他们决心引导该法案通过参议院。
他们在一份声明中表示:“我们对TikTok构成的国家安全威胁感到担忧,这是一个拥有巨大影响力的平台,能够影响和分裂美国人民,其母公司字节跳动仍然在法律上被要求听从中国共产党的指令。”
在投票后,TikTok似乎重新开始了推动用户游说国会的工作,发送了另一则通知,敦促他们联系自己的代表。上周类似的举动导致国会办公室被电话轰炸,一些工作人员告诉BBC,这加剧了对该公司的反对情绪。
周三,在白宫外,一小群支持者聚集起来抗议该法案。来自洛杉矶的年轻残障倡导者蒂凡尼·于告诉BBC,该平台对她的工作至关重要。
她说:“十五年前,我只梦想着能够接触到30到40个人。”现在,她有了数百万人的粉丝。另一位示威者奥菲莉亚·尼科尔斯强调了该法案对美国企业的负面影响。
她说:“众议院真是太可耻了。”
23岁的内容创作者莫娜·斯温表示,她从这款应用中赚到的钱正在支付她母亲的抵押贷款和她兄弟姐妹的大学教育费用。
斯温女士告诉路透社:“在我生命中和其他很多创作者的生活中,被迫失业是一件非常可怕的事情。”
中国外交部发言人表示:“尽管美国从未找到证据表明TikTok对美国国家安全构成威胁,但并没有停止打压TikTok。
“这种在公平竞争中无法取胜的霸凌行为破坏了公司的正常经营活动,损害了国际投资者对投资环境的信心,破坏了正常的国际经济贸易秩序。”
但白宫发言人卡琳·让·皮埃尔坚称,该法案仅仅旨在确保在美国运营的主要技术平台的所有权“不会掌握在那些可能会利用它们的人手中”。
即使字节跳动确实获得了出售其在TikTok的股份的批准,任何竞争对手是否有资金发起对该平台的竞标尚不清楚。该公司此前曾将该应用的估值定为约2680亿美元。这一价格标签可能会吓退一些投资者。
但分析人士告诉BBC,美国会有大量潜在的买家。然而,最终成功的交易是另一个问题,考虑到技术行业面临的成本和反垄断担忧。
“所有大型社交媒体公司都会感兴趣,但我认为它们会面临很多反垄断障碍……还有其他一些在社交媒体领域较小的公司,比如Snapchat,它们可能也会感兴趣,但买不起。”Emarketer分析师Jasmine Enberg告诉BBC。
在特朗普政府在2020年下令出售时,一些美国最大的公司开始探索竞标,据报道当时对该公司的估值约为500亿美元。
最终,微软输给了一个由沃尔玛和软件巨头甲骨文领导的团队,该团队由拉里·埃里森和萨弗拉·卡茨领导,他们与特朗普政府有联系。这笔交易在法律挑战和新政府的更迭中破裂。
如今,TikTok的覆盖范围和广告收入显著增加。研究公司Emarketer估计,今年TikTok在美国的广告收入将达到约86.6亿美元,而2020年不到10亿美元。